Постановление
Постановление ГСВСО № 20 от 30.04.2019 «Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия в период летнего оздоровительного отдыха детей и подростков в 2019 году в Сахалинской области»

ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ ПО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
« 30 » апреля 2019 г. № 20
г. Южно-Сахалинск
Об обеспечении санитарно-эпидемиологического
благополучия в период летнего оздоровительного
отдыха детей и подростков в 2019 году в Сахалинской области
Я, Главный государственный санитарный врач по Сахалинской области О.А. Фунтусова, проанализировав итоги летне-оздоровительной кампании 2018 года и эпидемиологическую ситуацию в Сахалинской области, констатирую, что в летнюю оздоровительную кампанию 2018 года функционировало 363 детских лагеря.
По итогам летней оздоровительной кампании 2018 года, выраженный оздоровительный эффект был отмечен у 90,8% детей (2017 - 85,2%), слабый оздоровительный эффект - у 8,1% детей (2017 - 12,5%), отсутствие оздоровительного эффекта - у 1,1% детей (2017 - 2,2%).
Выраженный оздоровительный эффект с показателем 90% и выше зарегистрирован у детей в 9 муниципальных образованиях области. Высокий процент удельного веса детей, имеющих выраженный оздоровительный эффект (свыше 95%) отмечен в 3 муниципальных образованиях: Александровск-Сахалинском, Холмском районах и г. Южно-Сахалинске.
Низкий удельный вес детей, имеющих выраженный оздоровительный эффект зарегистрирован в 8 муниципальных образованиях: Курильском - 10,73%, Северо-Курильском - 52,83%, Смирныховском - 78,02%, Углегорском - 79,94%, Долинском - 82%, Ногликском - 84,02%, Охинском - 88,30%, Макаровском - 88,73%.
Всего в ходе летней оздоровительной кампании 2018 года специалистами Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области проведено 147 обследований детских оздоровительных учреждений. Нарушения требований санитарного законодательства выявлены при проведении обследования в 87 ЛОУ (59,2%).
По результатам проверок в летних оздоровительных учреждениях выявлены нарушения санитарного законодательства в части требований к:
- содержанию летних оздоровительных учреждений: проведение ремонтных работ в здании школы, на базе которого функционирует летнее оздоровительное учреждение, несоблюдение норм площади на 1 ребенка в жилых помещениях корпусов оздоровительного учреждения, несоблюдение санитарно-эпидемиологического режима;
- организации питания: несоответствие требованиям санитарно-технического состояния пищеблоков, обработке посуды, соблюдению условий и сроков хранения суточной пробы, технологии и условий приготовления пищи, С-витаминизации блюд, составлению примерного и фактического меню, ведению документации, допуску к работе персонала.
Территория Сахалинской области является эндемичной по клещевым инфекциям, ежегодно по результатам исследований клещей обнаруживаются возбудители клещевого вирусного энцефалита, клещевого боррелиоза, моноцитарного эрлихиоза, гранулоцитарного анаплазмоза.
В сезон 2018 года случаев присасывания клещей, массовых инфекционных заболеваний в течение оздоровительного периода не зарегистрировано.
В целях минимизации рисков осложнения санитарно-эпидемиологической обстановки и эффективного оздоровления детей в период летней оздоровительной кампании в 2019 году, в соответствии со ст. 29, 51 Федерального закона от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ред. от 25.11.2013 г.), СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей», СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул», СанПиН 2.4.2.2842-11 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы лагерей труда и отдыха для подростков", СанПиН 2.4.4.3048-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и организации работы детских лагерей палаточного типа", СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Главам муниципальных районов и городских округов рекомендовать предусмотреть выделение необходимых ассигнований на проведение акарицидных обработок и дератизационных мероприятий в муниципальных летних оздоровительных учреждениях в целях профилактики клещевых инфекций и других природно-очаговых заболеваний.
2.Министерству образования Сахалинской области (Мурашова Н.А.):
2.1. Взять на контроль проведение полного комплекса профилактических мероприятий, направленных на предупреждение заноса и дальнейшего распространения инфекционных заболевании в летне-оздоровительных учреждениях, соблюдение санитарно-гигиенического и противоэпидемического режима в соответствии с требованиями нормативно- правовых актов.
2.2. Обеспечить обследование сотрудников, занятых организацией питания на вирусные кишечные инфекции в соответствии постановлением главного санитарного врача Российской Федерации № 149 от 05.12.2017 г. «Изменения в санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.1.3108-13 «Профилактика острых кишечных инфекций».
3.Министерству здравоохранения Сахалинской области (Пак А.К.):
3.1. Организовать и обеспечить своевременное и качественное проведение медицинских осмотров детей с оформлением справок установленной формы (за 3 дня до отъезда), с обязательным указанием сведений о проведенных профилактических прививках, перенесённых инфекционных заболеваниях, наличию контакта с инфекционными заболеваниями в течение 21 дня от момента оформления в летне-оздоровительное учреждение по месту жительства и учебы, результатах осмотра на педикулез и заразные кожные заболевания.
3.2.Обеспечить осмотр и обследование сотрудников летних оздоровительных учреждений в соответствии с требованиями приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 г. № 302н «Об утверждении перечня вредных (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры...».
3.3.Обеспечить готовность медицинских организаций к приему инфекционных 6ольных, наличие необходимого запаса лекарственных средств, иммунобиологических препаратов, дезинфектантов и оборудования.
3.4. Обеспечить контроль за работой медицинских работников образовательных организаций и летних оздоровительных учреждений за организацией:
- недопущения сокрытия медицинскими работниками случаев инфекционных заболеваний, лечения в медицинских пунктах летних оздоровительных учреждений;
- своевременного выявления больных с подозрением на инфекционное заболевание, изоляцию, проведение комплекса противоэпидемических мероприятий.
4. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, деятельность которых связана с оздоровлением и отдыхом детей:
4.1. Обеспечить:
4.1.1. Прием сотрудников с полным медицинским осмотром, в том числе лабораторным обследованием на кишечную группу инфекций, включая серологическое обследование на брюшной тиф, обследованием сотрудников, занятых организацией питания на кишечные инфекции вирусной этиологии.
4.1.2. Допуск к работе в летнем оздоровительном учреждении сотрудников, имеющих документарное подтверждение:
- сведений о профилактических прививках против дифтерии, столбняка, кори, краснухи, вирусного гепатита В;
- наличие прививок против клещевого вирусного энцефалита работникам загородных ЛОУ;
- наличие прививок против гепатита А, шигеллёза работников ЛОУ, обслуживающих водопроводные и канализационные сети, сотрудников пищеблоков ЛОУ.
4.1.3. Качественную расчистку от сухостоя, валежника и проведение благоустройства территории ЛОУ до начала дератизационных мероприятий и акарицидной обработки.
4.1.4. Проведение не позднее, чем за 2 недели до открытия ЛОУ:
- дератизационных мероприятий по периметру учреждений и в постройках с обязательным контрольным эпизоотологическим обследованием на заселенность мышевидными грызунами;
- противоклещевой обработки территорий ЛОУ и прилегающих 50 м территории, с обязательным энтомологическим обследованием на заселенность клещами до обработок и контролем ее эффективности после.
4.1.5. Проведение обследований ЛОУ на заселённость клещами, грызунами между сменами. При необходимости проведение дополнительной обработки.
4.1.6. Приём детей в летние оздоровительные учреждения осуществлять при наличии справки о состоянии здоровья и сведений о профилактических прививках (справка действительна 3 дня).
4.1.7. Проведение систематического контроля за состоянием здоровья детей; ежедневный амбулаторный приём детей и сотрудников; активное выявление заболевших.
4.1.8. Своевременную изоляцию, на период проведения лечения, детей и сотрудников, при выявлении у них инфекционных заболеваний, организацию противоэпидемических мероприятий.
4.1.9. Немедленную передачу информации в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области» при возникновении инфекционных заболеваний и случаев присасывания клещей.
4.1.10. Проведение контроля за организацией питания детей: качеством поступающей продукции, условиями её хранения, соблюдением сроков реализации, качеством готовой пиши, санитарным состоянием и содержанием пищеблока, мытьём посуды; отбором суточной пробы, режимом питания, организацией питьевого режима.
4.1.11. Осуществление контроля за санитарным состоянием и содержанием всех помещений и территории учреждения, в том числе по запрету содержания безнадзорных животных на территории оздоровительных учреждений.
4.1.12. Проведение медицинских профилактических осмотров детей в летних оздоровительных учреждениях на инфекционные заболевания, в том числе заразные кожные заболевания и педикулёз, при заезде, перед проведением банных дней (1 раз в 7-10 дней), перед окончанием смены (за 1-3 дня).
4.2. Использовать водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.
4.3. Организовать разъяснительную работу среди детей, родителей, педагогов, по мерам профилактики инфекционных и паразитарных заболеваний.
5. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим организацию отдыха и перевозку детей к местам отдыха за пределы Сахалинской области информировать не менее чем за 3 суток до отправления организованных детских коллективов Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области о планируемых сроках отправки организованных детских коллективов, с указанием количества детей и сопровождающих лиц, вида транспорта, используемого для перевозки детей, организации питания и проживания в местах отдыха и при перевозке.
6. Начальникам территориальных отделов, начальнику отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области (Карташова Н.Ф.):
6.1.В ходе обследования загородных учреждений обратить внимание на готовность рекреационных зон и содержание пляжных территорий.
6.2.Обеспечить:
- контроль за организацией дератизационных мероприятий и акаридидных обработок;
- контроль за организацией питания и водоснабжения;
- контроль за санитарно-гигиеническим состоянием;
- контроль за организацией медицинского обеспечения.
7. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области» Дарижапов Б.Б.):
7.1. Обеспечить работу по своевременному проведению лабораторно- инструментальных исследований в детских оздоровительных учреждениях и качественной гигиенической подготовке и аттестации декретированных контингентов.
7.2. Обеспечить контроль эффективности противоклещевых обработок в летне-оздоровительных учреждениях.
7.3. Провести семинары-совещания для медицинских работников детских
оздоровительных учреждений по вопросам своевременного выявления, диагностики и профилактики актуальных инфекционных заболеваний.
8. Информацию о выполнении постановления представить в срок до 01.06.2019 года.
Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области Чаленко И.В.
О.А. Фунтусова

