Приказ Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области от 19.03.2018г. № 28-П "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Управлении Роспотребнадзора по Сахалинской области на 2018-2019 годы"

№ п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Ожидаемый результат

1.

Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением должностных обязанностей, а также ответственность за их нарушение

1.1.

Обеспечение действенного функционирования Комиссии Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области (далее Управление) по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

Члены комиссии

уполномоченные должностные лица Управления

На систематической основе при поступлении информации, содержащей основания для проведения заседания комиссий

Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Управления, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, трудовым законодательством и

законодательством о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции

1.2.

Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарков, а также применение соответствующих мер юридической ответственности

Члены комиссии

отдел организации и обеспечения деятельности

На систематической основе при наличии оснований

Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими  законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений

1.3.

Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений

Отдел организации и обеспечения деятельности

Ежегодно, до 30 апреля

Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и членов своих семей

1.4.

Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Управления, размещение указанных сведений на официальном сайте

Отдел организации и обеспечения деятельности

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений

Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Управлении

1.5.

Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими

Отдел организации и обеспечения деятельности

Ежегодно,

до 30 мая

до 1 октября

Недопущение   случаев       нарушения   законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими. Своевременное принятие мер    по    фактам нарушений ограничений, запретов, ненадлежащего исполнения должностных            обязанностей,             предусмотренных законодательством о противодействии коррупции.

Подготовка   информационных   писем       по   порядку представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, заполнения справок о   доходах,   расходах,   об   имуществе   и   обязательствах имущественного характера

1.6.

Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими

Отдел организации и обеспечения деятельности

На систематической основе при наличии

оснований

Недопущение случаев несоблюдения гражданскими служащими законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

1.7.

Мониторинг исполнения гражданскими служащими  установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации

Отдел организации и обеспечения деятельности

Ежегодно, до 25 декабря

Недопущение         случаев    несоблюдения    гражданскими служащими  установленного порядка сообщения о получении подарка

Формирование негативного отношения к дарению подарков.

Подготовка информационных писем

1.8.

Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы

Отдел организации и обеспечения деятельности

Ежегодно, в рамках приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими

Недопущение случаев выполнения иной оплачиваемой работы без предварительного уведомления представителя нанимателя

1.9.

Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Члены комиссии

Отдел организации и обеспечения деятельности

На систематической основе при наличии оснований

Своевременное рассмотрение уведомлений, принятие соответствующих решений

Формирование нетерпимого отношения гражданских служащих  к совершению коррупционных правонарушений

1.10.

Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации

Члены комиссии

Отдел организации и обеспечения деятельности

На

систематической основе

Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений.

Сокращение случаев допущения нарушений требований законодательства, устанавливающих ограничения, запреты, обязательства, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2004 № 79 - ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», и изданными в их реализацию нормативными правовыми актами

1.11.

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции

Отдел организации и обеспечения деятельности

На систематической основе в связи с

изменениями законодательства

Правовое просвещение гражданских служащих Управления

Организация мероприятий по профессиональному развитию  по вопросам профилактики коррупционных и иных нарушений

Подготовка информационных  писем

Ознакомление гражданских служащих с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

1.12.

Организация доведения положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, а также изменений антикоррупционного законодательства

Отдел организации и обеспечения деятельности

На систематической основе с учетом

изменения законодательства

Устранение рисков коррупционных проявлений при исполнении служебных обязанностей

Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации при исполнении служебных обязанностей

Подготовка информационных  писем

Ознакомление гражданских служащих  с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

1.13.

Обеспечение прохождения повышения квалификации должностными лицами, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Отдел организации и обеспечения деятельности

В рамках исполнения государственного заказа на дополнительное профессиональное образование

На систематической основе

Повышение эффективности деятельности комиссий

Повышение эффективности деятельности должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

2.

Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Роспотребнадзора, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

2.1.

Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственным и органами по вопросам организации противодействия коррупции

Члены комиссии

Отдел организации и обеспечения деятельности

На систематической основе при наличии оснований

Оперативное и эффективное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений

Мониторинг фактов совершения уголовно-наказуемых деяний, связанных с профессиональной деятельностью федеральных государственных гражданских служащих Управления

Мониторинг результатов проверок органами прокуратуры деятельности Управления в части реализации антикоррупционного законодательства

2.2.

Обеспечения действенного функционирования межведомственного электронного

взаимодействия Управления и электронного взаимодействия с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг в Управлении

Отдел организации и обеспечения деятельности

На систематической основе

Предоставление государственных услуг Управлением в электронном виде

Работа Управления в системе межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных услуг и осуществлении государственных функций

Реализация «Концепции развития механизмов предоставления государственных услуг в электронном виде» и «Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти»

Размещение на официальном сайте Управления наборов «открытых данных»

2.3.

Обеспечение действенного функционирования единой системы

документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов

Отдел организации и обеспечения деятельности

На систематической основе

Исключение проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций

2.4.

Использование компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения «Справки БК»

Отдел организации и обеспечения деятельности

Гражданские служащие Управления

На систематической основе

Осуществление автоматизированного сбора и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими

2.5.

Повышение эффективности, результативности осуществления      закупок товаров,    работ,    услуг,

обеспечения гласности и прозрачности

осуществления         таких закупок

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том    числе    причин    и условий    коррупции,    в сфере   закупок   товаров, работ,        услуг       для обеспечения государственных нужд и устранение выявленных коррупционных рисков

Отдел бухгалтерского учета и отчетности

Отдел организации и обеспечения деятельности

На систематической основе

Недопущение проявления коррупционных действий при размещении государственных заказов

Целевое использование и экономия бюджетных средств

Обеспечение соответствия показателей итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям федерального бюджета

Расширение практики проведения открытых аукционов в электронной форме

2.6.

Осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

Отдел бухгалтерского учета и отчетности

На систематической основе в соответствии с отдельным Планом

Соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством    Российской    Федерации     и     иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения,    внутренних    стандартов    и    процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета

Подготовка    и   организация    мер    по    повышению экономности и результативности использования бюджетных средств

2.7.

Рассмотрение правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании нейдействительными правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Управления, и их должностных лиц

Отдел организации и обеспечения деятельности

Ежеквартально

Выработка и принятие мер по предупреждению и устранени. причин выявленных нарушений

Подготовка информационных писем

Внесение изменений в нормативно правовые акты

3.

Взаимодействие Роспотребнадзора с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Роспотребнадзора

3.1.

Обеспечение размещения на сайте Управления  информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия  коррупции

Отдел организации и обеспечения деятельности

На систематической основе

Повышение эффективности информационной открытости Управления

Актуализация раздела «Противодействие коррупции» официального сайта Управления

3.2.

Осуществление эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества

Члены комиссии

Отдел организации и обеспечения деятельности

На систематической основе

Повышение эффективности проводимой антикоррупционной деятельности

Мониторинг выполнения антикоррупционных мероприятий (ежеквартально)

Проведение он-лайн опроса посредством размещения соответствующей информации на сайте Управления

3.3.

Обеспечение возможности оперативного

представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Управление  или нарушениях требований к поведению федеральных государственных гражданских служащих Управления посредством:

-    функционирования «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции;

-    приема электронных

сообщений с использованием официального сайта Управления

Отдел организации и обеспечения деятельности

На систематической основе

Повышение эффективности информационной открытости Управления

Оперативное реагирование на поступившие оповещения о коррупционных проявлениях в деятельности федеральных государственных гражданских служащих Управления

Функционирование «горячей линии» в Управлении

Повышение эффективности профилактической работы по противодействию коррупции, обеспечение гражданскими служащими, ограничений, обязанностей и требований к служебному поведению

Формирование нетерпимости к коррупционному поведению

3.4.

Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы

Члены Комиссия

Отдел организации и обеспечения деятельности

На систематической основе

Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности федеральных государственных гражданских служащих Управления

Подготовка информационных писем

3.5.

Обеспечение эффективного взаимодействия со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Управлением, и придании гласности фактов коррупции в Управлении

Отдел организации и обеспечения деятельности

На систематической основе

Повышение эффективности информационной открытости Управления

3.6.

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Управлении и организация проверки таких фактов

Отдел организации и обеспечения деятельности

На систематической основе

Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности федеральных государственных гражданских служащих Управления

4.

Мероприятия, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности Роспотребнадзора

4.1.

Внедрение риск -ориентированного подхода при организации и проведении контрольно-надзорных мероприятий

Начальники отделов Управления, начальники территориальных отделов, их заместители

На систематической основе

Недопущение возможности   проявления коррупционных проявлений при осуществлении государственных функций

Реализация административных регламентов Роспотребнадзора

Доклад об осуществлении государственного контроля

Участие в совещании о предварительных итогах деятельности Роспотребнадзора

4.2.

Оптимизация предоставления государственных услуг

Отдел организации и обеспечения деятельности

начальники территориальных отделов, их заместители

На систематической основе

Недопущение возможности проявления коррупционных проявлений при оказании государственных услуг

Реализация административных регламентов Роспотребнадзора

4.3.

Внедрение системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорных органов

Начальники отделов Управления, начальники территориальных отделов, их заместители

На систематической основе

Предложения по внедрению системы оценки эффективности и результативности

Минимизация причинения вреда охраняемым законом ценностям

4.4.

Обеспечение своевременного учета федерального имущества, включая земельные участки Управления

Отдел бухгалтерского учета и отчетности

Отдел организации и обеспечения деятельности

На систематической основе

Эффективное использование федерального имущества

Своевременная государственная регистрация федерального имущества

Своевременное и полное представление сведений по учету федерального имущества, находящегося на праве оперативного управления или на праве хозяйственного ведения

4.5.

Внесение изменений в

План противодействия

Коррупции в Управлении

Отдел организации и обеспечения деятельности

На систематической основе с учетом изменений законодательства о противодействии коррупции

Своевременная корректировка Плана противодействия коррупции в Управлении  в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции и принятыми в его развитие нормативными правовыми актами